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大力深化校务公开  全面促进教育发展(组图)

大力深化校务公开  全面促进教育发展

(经验总结)

  2002年和2003年,我分管的校务公开工作先后被评为钟祥和荆门的先进。

  近年来,我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以先进性教育为动力,把校务公开当作实践“三个代表”的大事来抓,不断加强党风廉政建设,尽力完善校务公开制度,全面接受群众监督,最大限度地调动和发挥教职工的工作积极性,促进了学校教育教学工作发展,取得了令人瞩目的办学效益。学校管理不断民主化、规范化、科学化,教育教学质量得到学生、家长和全社会的充分肯定。学校被评为荆门市示范性初中,我校的校务公开工作也先后多次被评为钟祥市及荆门市“校务公开先进单位”。我们的具体做法是:
  一、提高认识,统一思想,真抓实干。
  学校一班人认识到:全面推进校务公开,是贯彻落实邓小平理论、实践“三个代表”重要思想,体现共产党员的先进性,推进依法治国和社会主义民主政治建设的必然要求;是在学校工作中依靠教职工办好学校,实现决策民主化、科学化的重要举措;是调动教职工积极性,维护教职工合法权益,深化教育改革、确保稳定和发展的有效途径;是加强学校党风廉政建设和行风建设,进一步密切学校党群、干群关系的客观需要。在提高认识的基础上,统一思想,统筹安排,精心组织,周密实施。把教职工参与不参与、群众满意不满意、公开内容全面不全面、真实不真实作为标准,全面深化校务公开。规范校务公开的内容、形式;增强校务公开针对性、时效性,抓住重点、热点问题,特别是要将收费依据、收费项目、收费标准以及财务管理、工程建设项目、大宗物资采购、教职工奖惩、教职工的切身利益、领导干部重要事项等热点问题进行公开。在工作中立足“三个转变”,即由重公开的形式转向重开的内容;由重结果的公开转向重过程的公开;由重项目的公开转向重明细的公开。务求取得实效,真正给教师一个明白,还领导一个清白。
  二、加强领导,健全制度,形成合力。
  为了加强对学校校务公开工作的领导,学校成立了校务公开领导小组。领导小组由校党支部书记、校长吴学兵同志任组长,副校长王勇同志任副组长。工会主任张天寿、校办主任张虎新、政教主任王鸿等同志为成员。
  为了加大校务公开工作的监督力度,我们聘请了校务公开义务监督员,确保了公开内容的具体性、真实性和可信性。在校务公开义务监督员的聘请中,注重了老中青相结合;注重了在职人员和离退休人员相结合;注重了系统内和系统外人员相结合。定期邀请、组织校务公开义务监督员进行座谈,倾心听取他们的宝贵意见,对他们提出的合理化建议及时制定出整改措施并付诸实施。
  为使校务公开的内容具有全面性、针对性、实效性、可操作性,加强制度化、规范化建设,我校制定了《校务公开制度》、《校务公开实施方案》、《办事公开制度》、《重大事项向教职代会报告制度》、《校务公开举报制度》、《校务公开义务监督员制度》等一整套切实可行的校务公开民主管理制度,建好台帐资料,并及时做好有关校务公开信息的采集工作,及时做好台帐记录。对校务公开的形式做到"六个一"即:(1)有一套切合实际、统一规范、便于操作和群众监督的公开制度。(2)有一个固定的校务公开公布栏。(3)有一本登记校务公开事务的记录本。(4)有一个供群众提意见或建议的意见箱和举报电话。(5)有一名具体负责校务公开工作的负责人。(6)有一个检查校务公开工作的民主监督小组。除此之外,学校还充分利用校园网,推行网上校务公开,并定期召开师生、家长等座谈会,自觉接受师生和社会的监督,形成了教职工全员参与、全程监督校务公开的良好氛围,学校校务公开设施好,窗口设置科学、信息发布准确、内容全面真实、档案资料齐全规范。
  三、明确要求,创新措施,讲究实效。
  1、加强党风廉政建设,加大民主监督力度。
学校党支部把党风廉政建设和反对腐#败#斗争作为新时期党建工作的重点,纳入校务公开工作的轨道。针对近年来教育界存在的少数人以教谋私的腐败现象,鲜明提出关口前移,防微杜渐,坚持建设廉洁务实领导班子不动摇,先后制定了《罗集二中党风廉政建设规定》、《党内民主监督制度》、《干部廉政勤政制度》、《干部联系群众制度》、《支部民主生活制度》、《民主评议党员制度》、《党员管理监督制度》、《支部议事制度》、《罗集二中领导干部决策失误追究制度》等项制度,并狠抓落实。
  学校领导自觉执行《党风廉政建设规定》,做到不在公务活动中接受礼金和有价证券;不参加公款支付的娱乐场所的活动;不收受采购物资的回扣费;不报销私人通讯费用;不将工程安排给自己的子女或亲属;不以权谋私,不搞权钱交易。每年向教代会汇报个人的政治学习、思想作风、品德修养以及廉洁从政的情况,自觉接受党内外同志的监督和评议。
  近几年来,罗集二中支部连年被评为镇先进单位,班子成员中有4人次被评为优秀党员,5人次被评为地市先进个人,1人为省级骨干教师,4人为地级骨干教师培养对象,5人为市级骨干教师、学科带头人,班子成员民主测评及市考核组考核均被评为优秀。
  2、充分发挥教代会民主管理学校的职能。
  在校务公开工作中,我们主要以教代会为基本载体,收到了良好的效果。学校坚持每年召开教代会,坚持学校的重大决策必须由教代会讨论通过,让教职工知校情、参校政、议校事、督校务。每次教代会召开之前,学校必将会议的主要议题预先告知全体教职工,广泛征集提案,对优秀提案进行奖励,对所有提案逐件落实,使全体教师既是制定改革方案的参与者,又是执行者。充分发挥代表的主人翁精神,充分发挥民主,广泛听取各方面意见,做到主题明确,重点突出,程序规范,民主集中。校长和各处室主任每年至少两次向教代会作工作报告或述职报告,并接受代表的民主评议。如在实行效益工资时,课时工资是按工作量大小而定,这就自然会碰到诸如一线教师与后勤职工、老年教师和青年教师、领导干部和普通教师以及大科、小科工作量孰大孰小的问题,校长感到很棘手,担心这事弄不好反而挫伤教职工的积极性。后来学校把方案发放到每一个教职工予以公开,充分发扬民主,诚恳地听取大家的意见,集思广益,由于实行了公开,教职工们也能顾全大局。于是实施方案几经修改后,进行表决,代表们一致通过。这一过程,不仅使干群之间增进了了解,而且使棘手的问题也顺利解决。再如,学校拟定一个关于教育教学奖励的条例,本打算经教代会通过后马上组织实施,但在讨论时对此提出异议的很多,认为一些条款缺乏可比性和操作性,学校领导充分尊重教职工的意见,决定暂时不作大会表决,并责成有关处室修改,准备提交下一次教代会的处理。校长吴学兵说:“教代会我次次都参加,教职工们议大事,说改革,论学校发展,讲教学科研,真正把自己当作学校的主人,看到全校一片热气腾腾,人人关心学校建设的景象,我心里热乎乎的,真的感到这个校长当得的有滋味。”其次,重视教代会的提案的落实,做到件件有答复,条条有着落,如有的代表提出改造旧楼,兴办小食堂,该校在困难情况下都予以妥善解决。
   3、完善制度,加强财务管理和人事制度改革力度。
  学校严格财务制度,“收支两条线”,学校的收费项目、收费标准严格按照上级教育主管部门和物价局联合下发的有关文件执行,亮牌收费,票款分离。坚决杜绝以任何形式乱收费和私设小金库。学校的财务报表及采购清单按月定期在公开栏公布。不私设收费项目,不“搭车收费”,自觉接受群众监督。大宗设备的采购严格按上级有关部门的规定执行。学校的所有的基本建设都做到了招标公开、合同公开、工程预决算情况公开,坚决杜绝"暗箱操作",增加透明度,接受上级主管部门及教师的监督。学校在修建教工宿舍楼时,开始政府领导干预,打算给镇八建公司建,这个公司预算达160余万元,当学校把这个预算公开出去之后,广大教工一致要求学校坚决抵制政府干预、公开实行招投标制。后来,学校领导排除干扰,率先在全市实行招标,最终以140万元价格签订了协议,后来,在整个基建中分阶段予以公开材料费用等并组织教师代表日夜监工,使宿舍楼造得价廉物美,获得了荆门市优质工程称号,赢得了教工欢迎,上级满意,社会充分肯定。
  在教师的聘任、考核、晋级以及评先奖优、职称评聘等方面,都实行公开办事制度,做到政策标准公开,评聘程序公开,评聘结果张榜公布,做到公开、公正、公平。在近年来的人事制度改革中,学校根据上级有关精神,积极推行教工聘用制。做到了三公开:一是聘用条件公开,各自按照基本条件对号入岗。二是聘用条件的权重公开,各自对照条件的权重打分,优者上、劣者下。三是进行民主监督,票数公开。在符合上岗的同等条件下,票数多者上、票数少者下。由于聘用的全过程都实行了公开,上的教职工舒心,下的教职工也安心。无一人上访,整个聘任过程有章有序。在评聘职称时,实行公开条件,严格按照量化表打分,推荐上报和未推荐上报的教师都心服口服。如去年在评聘中级职称时,教办分给我校三个推荐名额,而学校符合条件教师达数10人,其中有参加工作16年以上5人,开始部分教师担心按工龄一刀切,学校经过慎重研究,为体现公开、公正,严格按地、市有关条件组成考核专班,实行教师拿原件打分,并将得分情况依据在全体教工会上公开。结果参加工作不到13年,教学成绩显著,教研成果突出的三名年轻教师过关。事后,未上的年龄大的教师表示自己在教学教研方面还存在许多不足,有待今后提高,其他年轻教师从中看到了希望,把全身心投入到了教学教研中去,促进了学校的发展。
  成绩已经过去,未来任重道远。今后,我们将继续以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指南,以十七大精神为契机,不断地完善和规范校务公开工作机制,使之更制度化、规范化、程序化、经常化。以我们最优质的工作激励全校师生员工不断开拓创新,与时俱进,为开创新世纪罗集二中更加辉煌的业绩而努力奋斗!



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